Klikzink
Een school, een gemeentehuis, een sporthal of een bibliotheek wordt niet gebouwd zoals een woning. De opdrachtgever is een gemeente, een provincie, een intercommunale of de Waalse overheid zelf, en die is verplicht om het werk aan te besteden. Dat betekent dat er, lang voordat er een dakdekker op het dak staat, al een bestek is opgesteld door een architect of een studiebureau. Dat bestek beschrijft precies welk materiaal, welke plaatdikte, welke bevestiging en welke garantietermijn er verwacht worden. Wie als aannemer of dakdekker op zo'n project inschrijft, moet aan die eisen voldoen, en wij krijgen dan ook regelmatig de vraag of onze felsplaten aan een bepaald lastenboek beantwoorden.
Een lastenboek voor een openbaar gebouw is doorgaans veel gedetailleerder dan wat een particuliere bouwheer zou vragen. Er staat in welke stalen felsbanen toegelaten zijn, welke coating vereist is, en vaak ook een minimale dakhelling en een maximale lengte per baan. Onze felsplaten met een fels van 35 mm, een werkende breedte van 475 mm en een plaatdikte van 0,55 mm passen in de meeste van die bestekken, en omdat we op maat leveren tot 8000 mm kunnen we op een groot dakvlak met weinig dwarsnaden werken, wat in een bestek voor een schoolgebouw vaak expliciet gevraagd wordt. Belangrijk is dat de aannemer die inschrijft, zijn technische fiche en attesten klaar heeft liggen: bij een overheidsopdracht wordt daar strikter op gecontroleerd dan bij een particulier dak. Ontbreekt een attest of klopt een maat niet met het bestek, dan kan een offerte worden afgewezen nog voor er over prijs gesproken is.
Ook een schoolgebouw of een gemeentelijk gebouw moet door de vergunningsprocedure van het Waalse Code du Développement Territorial (CoDT), het wetboek dat de ruimtelijke ordening in dit gewest regelt. Bij een nieuwbouw of een grondige dakrenovatie van een openbaar gebouw is er zo goed als altijd een omgevingsvergunning nodig, en de gemeente of de intercommunale die optreedt als bouwheer moet die net als elke andere aanvrager bij de gemeente indienen. Het verschil met een gewoon dak is dat er bij een schoolgebouw vaak extra adviesinstanties betrokken zijn: brandveiligheid, toegankelijkheid, en bij een beschermd gebouw ook het Waalse erfgoedbeleid. Ligt het gebouw in een verkaveling met eigen voorschriften, of in de buurt van een beschermd landschap, dan kan de procedure langer duren dan bij een gewone verbouwing. Wie hier meer in detail over wil lezen, vindt de algemene uitleg over vergunning en procedure terug op de pagina over een felsdak in Wallonië.
Bij een werf met meerdere aannemers, wat bij een schoolgebouw praktisch altijd het geval is, is een veiligheidscoördinator verplicht. Die coördinator bekijkt onder meer hoe het dakwerk veilig uitgevoerd kan worden, welke valbeveiliging nodig is bij een dakhelling die bij onze platen vanaf zes graden toegepast kan worden, en hoe de werf gefaseerd wordt zodat de school tijdens de werken open kan blijven. Na afloop van de werken wordt een postinterventiedossier opgesteld: een document dat voor de volledige levensduur van het gebouw bewaard blijft en dat beschrijft welke materialen verwerkt zijn en waar leidingen, doorvoeren en bevestigingen zich bevinden. Voor een felsdak dat blind bevestigd is met klemmen, zonder zichtbare schroeven, is dat dossier vooral nuttig voor een latere onderhoudsploeg of voor wie ooit zonnepanelen op het dak wil plaatsen: zij moeten weten waar de klemmen zitten zonder het dak open te breken.
Een gemeente of intercommunale komt niet in aanmerking voor dezelfde energiepremies als een particuliere eigenaar: voor overheidsgebouwen bestaan andere subsidiekanalen, vaak gekoppeld aan een investeringsprogramma van het Waalse Gewest voor scholen of voor openbare infrastructuur. Die regelingen wijzigen regelmatig van naam en van voorwaarden, en het is aan de bouwheer, meestal via de architect of het studiebureau, om na te gaan welk kanaal op het moment van de aanvraag van toepassing is en welk bedrag daaraan gekoppeld is. Wat wel voor elk gebouw geldt, particulier of openbaar, zijn de energieprestatie-eisen van het Waalse Gewest: een dak moet aan een bepaalde isolatiewaarde voldoen. Bij een schoolgebouw komt daar vaak een bijkomende eis bovenop vanuit het bestek zelf, bijvoorbeeld over de akoestische werking van het dak of over de combinatie met zonnepanelen op een gedeelte van het dakvlak. Het verlaagde btw-tarief dat bij oudere gebouwen soms van toepassing is op renovatiewerken, geldt in de regel niet bij overheidsopdrachten op dezelfde manier als bij een particuliere factuur; ook dat wordt door de aanbestedende overheid en haar boekhouding bepaald, niet door de dakdekker.
Bij een schoolgebouw of gemeentehuis wordt de tienjarige aansprakelijkheid van de aannemer en de architect vaak nog explicieter opgevolgd dan bij een woning, omdat de opdrachtgever een overheid is die verantwoording moet afleggen over de besteding van publieke middelen. In het bestek staat daarom meestal een uitdrukkelijke garantietermijn op de dichtheid en de bevestiging van het dak, los van de tienjarige aansprakelijkheid die sowieso door de wet wordt opgelegd. Voor een felsdak dat vlak ligt zonder doorboringen en met een verzinkte plaat van ongeveer 5 kg per m2, is dat een termijn die goed te dragen is, maar de aannemer moet dat wel kunnen staven met productinformatie en, waar het bestek dat vraagt, met een verklaring van de fabrikant.
Werkt u aan een offerte of een technisch dossier voor een schoolgebouw, een gemeentehuis of een ander openbaar gebouw in Wallonië, dan raden we aan om eerst het bestek naast onze technische fiche te leggen: plaatdikte, felshoogte, coating en maximale baanlengte zijn punten waar een lastenboek vaak specifiek op ingaat. Voor de bredere uitleg over vergunning en aannemer in dit gewest verwijzen we naar de pagina over een felsdak in Wallonië, en bij twijfel over een concrete maat, coating of levertermijn voor uw project kunt u ons rechtstreeks contacteren: wij denken graag mee over hoe onze felsplaten in uw dossier passen.