De verplichte verzekering in Wallonië

Wie in Wallonië een dak laat plaatsen door een aannemer, botst op dezelfde federale verplichting als in de andere twee gewesten: de wet op de tienjarige aansprakelijkheidsverzekering, ingevoerd na een aantal geruchtmakende bouwgebreken, verplicht aannemers en architecten die aan een woning werken om hun burgerlijke aansprakelijkheid voor stabiliteitsproblemen te verzekeren. Die wet is federaal en dus in Wallonië identiek aan die in Vlaanderen en Brussel. Wat in Wallonië wél eigen is, is de manier waarop die verzekeringsplicht samenvalt met een eigen vergunningsprocedure, een eigen energieprestatieregeling en een eigen premiestelsel. Wie een dak laat renoveren in Charleroi, Namen of Aarlen krijgt dus met dezelfde verzekeringsplicht te maken als in Antwerpen, maar met een heel ander administratief traject ernaast.

De verzekeringsplicht zelf raakt vooral woningen, en de wet legt uit wanneer een gebouw daaronder valt: hoofdzakelijk bestemd voor bewoning, en met werken die de stabiliteit, de stevigheid of de waterdichtheid raken. Een dak valt daar vrijwel altijd onder, want een lekkend of instortend dak is precies het soort gebrek waar de wet tegen beschermt. Een aannemer die in het Waalse Gewest een fels- of klikfelsdak plaatst op een woning, moet dus een polis kunnen tonen die dat werk dekt, en de opdrachtgever mag daar voor de start van de werken om vragen. Hoe die vraag concreet verloopt en welk document u dan te zien krijgt, leggen wij uit bij [de procedure stap voor stap](/belgie/verzekering-aannemer/hoe-loopt-de-procedure) en bij [de documenten die daarbij horen](/belgie/verzekering-aannemer/documenten).

Waar Wallonië zich onderscheidt, is niet de verzekering zelf, maar het traject waarin die verzekering een rol speelt. Voor het stedenbouwkundige deel geldt in Wallonië het Code du Développement Territorial, afgekort CoDT, het Waalse wetboek dat de vergunningsprocedure regelt. Dat wetboek werkt met een eigen indeling van werken die vergunningsvrij zijn, werken die een eenvoudige melding vragen, en werken waarvoor een volwaardige stedenbouwkundige vergunning nodig is. De criteria daarvoor liggen anders dan in het Vlaams Codex Ruimtelijke Ordening of het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, en de instantie die de aanvraag beoordeelt is in Wallonië de gemeente, of bij grotere dossiers de fonctionnaire délégué, de gewestelijke ambtenaar die de vergunning namens het Waalse Gewest beoordeelt. Hoe die procedure precies verloopt, van aanvraag tot beslissing, leggen wij uit bij [de vergunningsprocedure voor een dak in Wallonië](/belgie/stedenbouwkundige-vergunning/wallonie).

De verzekeringsplicht en de vergunningsprocedure lopen in de praktijk door elkaar, en dat is precies waar een opdrachtgever in Wallonië twee dingen tegelijk moet regelen. Neem een gezin in de streek van Doornik dat een verouderd dak op een rijwoning laat vervangen door felsplaten. Voor de werken zelf hebben zij, afhankelijk van de omvang en de zichtbaarheid vanaf de straat, mogelijk een melding of een vergunning nodig volgens het CoDT. Los daarvan, en onafhankelijk van die vergunning, moeten zij van hun aannemer een bewijs van de tienjarige verzekering kunnen krijgen zodra de werken van start gaan. Een vergunning zegt niets over de verzekering van de aannemer, en een verzekering zegt niets over of de werken stedenbouwkundig toegelaten zijn: het zijn twee aparte controles, die toevallig wel bij hetzelfde dossier horen.

Een tweede punt waar Wallonië een eigen regeling heeft, is de energieprestatie. Net als de andere gewesten kent Wallonië een eigen energieprestatieregeling voor gebouwen, met eigen eisen aan isolatie en luchtdichtheid bij nieuwbouw en bij ingrijpende renovatie. Die regeling wordt in Wallonië beheerd door de gewestelijke administratie voor energie, en de eisen wijken op detailpunten af van de Vlaamse EPB-regelgeving of de Brusselse EPB-eisen. Bij een dakrenovatie waarbij het isolatiepakket wijzigt, moet de aannemer met die Waalse energienormen rekening houden, los van de vraag of er een vergunning nodig is en los van de verzekeringsplicht. Wij gaan daar dieper op in bij [de verplichte verzekering bij een dakrenovatie](/belgie/verzekering-aannemer/dakrenovatie), waar u ook leest hoe de verzekeringsplicht zich verhoudt tot een eenvoudige dakvervanging zonder bouwkundige ingreep.

Ook de premies die in Wallonië bestaan voor dakwerken, isolatie of hernieuwbare energie, lopen via een eigen kanaal: de Waalse overheid, meer bepaald de dienst die energiepremies beheert, stelt elk jaar vast welke werken in aanmerking komen en welk bedrag daarvoor geldt. Omdat die bedragen en voorwaarden jaarlijks wijzigen, heeft het geen zin om ze hier te noemen: de actuele stand vindt u op de officiële Waalse portaalsite voor energiepremies, of bij uw gemeente. Wat vaststaat, is dat een premie-aanvraag in Wallonië los staat van de verzekeringsplicht van de aannemer: de ene instantie kijkt naar de technische kwaliteit van de werken om een premie toe te kennen, een andere, namelijk de verzekeraar van de aannemer, draagt het risico als er tien jaar later een stabiliteitsprobleem opduikt.

Een vraag die in de praktijk vaak terugkomt bij grotere werven in Wallonië, bijvoorbeeld bij een landbouwbedrijf dat een schuurdak laat vervangen, is of de verzekeringsplicht ook geldt voor gebouwen die niet als woning dienen. Het antwoord ligt genuanceerd: de wet richt zich op woningen, en een zuiver bedrijfsgebouw zonder woonfunctie valt daar in beginsel buiten. Wij werken dat verder uit bij [de verplichte verzekering bij een landbouwloods](/belgie/verzekering-aannemer/landbouwloods), waar de grens tussen woonfunctie en bedrijfsfunctie centraal staat. Voor een Waalse hoeve met een woongedeelte en een stalgedeelte onder één dak ligt die grens minder scherp, en is het raadzaam om vooraf met de aannemer en de verzekeraar duidelijk af te spreken welk deel van het dak onder de verzekeringsplicht valt.

Wie in Wallonië laat bouwen of verbouwen, doet er dus goed aan drie sporen apart te bekijken: de stedenbouwkundige vergunning volgens het CoDT, de energieprestatie-eisen van het Waalse Gewest, en de tienjarige verzekering van de aannemer. De drie hangen samen in één werf, maar worden door drie verschillende instanties beoordeeld, met drie verschillende regels. Vraag bij de start van de werken het verzekeringsbewijs van uw aannemer op, informeer bij uw gemeente of de fonctionnaire délégué naar de vergunningsplicht van uw project, en raadpleeg de Waalse energieadministratie voor de geldende EPB-eisen en premies. Wie deze drie zaken apart en op tijd regelt, vermijdt dat een technisch prima uitgevoerd dak achteraf een administratief probleem wordt.